民政部召開第四季度例行新聞發(fā)布會

[賈維周]各位媒體朋友，大家上午好！歡迎參加民政部2021年第四季度例行新聞發(fā)布會。我們將通報今年三季度民政重點業(yè)務工作進展和四季度有關工作安排，同時，還邀請到民政部基層政權(quán)建設和社區(qū)治理司副司長黃觀鴻同志、慈善事業(yè)促進和社會工作司副司長陳軍同志，請他們回答相關領域近期媒體和公眾關注的問題。首先，由我通報有關情況。

[賈維周]今年三季度，民政部持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于民政工作重要指示精神，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅決履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，推動各項民政工作取得新成效。

[賈維周]民生兜底保障方面，調(diào)整優(yōu)化低保單人戶政策，嚴格實施低保漸退、就業(yè)成本扣減等措施，會同有關部門持續(xù)開展鞏固社會救助兜底脫貧成果回頭看。截至8月底，共將227.9萬脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口和突發(fā)嚴重困難戶納入低保和特困人員救助供養(yǎng)范圍，占三類重點人群總數(shù)的45.3%。

[賈維周]推進全國低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設，目前共歸集5636.7萬低收入人口基本信息，約占全國總?cè)丝诘?%。會同國家鄉(xiāng)村振興局依托低收入平臺開展數(shù)據(jù)比對，及時將符合條件的易返貧致貧人口等納入兜底保障范圍。修訂完善低保審核確認、特困人員認定等政策，規(guī)范審核確認流程，適度拓寬對象范圍。全面開展低保邊緣家庭認定工作，各地已認定低保邊緣家庭人口374萬人。

[賈維周]印發(fā)《關于進一步做好受災情疫情影響困難群眾基本生活保障工作的通知》，指導地方進一步加強急難社會救助和特殊困難群眾照料服務等工作。持續(xù)開展解憂暖心傳黨恩行動，全國各級民政部門累計走訪慰問困難群眾666.1萬人次，支出慰問資金11.7億元，累計解決困難群眾急難愁盼個案問題6.3萬個。

[賈維周]截至9月底，全國共有城市低保對象753.2萬人，農(nóng)村低保對象3489.2萬人，1-9月累計支出低保資金1367.8億元；共有特困人員470.7萬人，1-9月累計支出特困人員救助供養(yǎng)資金347.5億元。前三季度全國共實施臨時救助616.6萬人次，累計支出76.4億元。

[賈維周]社會組織管理方面，印發(fā)《十四五社會組織發(fā)展規(guī)劃》，就進一步規(guī)范社會組織登記管理、推動我國社會組織高質(zhì)量發(fā)展作出系統(tǒng)安排。制定《社區(qū)社會組織章程示范文本（試行）》，引導社區(qū)社會組織健康有序發(fā)展。啟動開展第四次全國先進社會組織評選表彰。

[賈維周]加快推進國家社會組織法人庫項目建設，啟動全國社會組織執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)地方推廣工作。部署開展僵尸型社會組織專項整治，啟動全國性社會組織未按期換屆督促整改。深化打擊整治非法社會組織專項行動，民政部本級和地方民政部門已累計處置非法社會組織3300多家，關停200余家非法社會組織網(wǎng)站及新媒體賬號。

[賈維周]配合雙減工作任務落實，進一步加強校外培訓機構(gòu)登記管理工作。持續(xù)開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治，抽查行業(yè)協(xié)會商會15016家，查處違法違規(guī)收費行業(yè)協(xié)會商會366家，查處違規(guī)收費金額824萬元。通過開展我為企業(yè)減負擔專項行動，截至9月底，共減輕企業(yè)負擔約49.9億元，惠及企業(yè)130.5萬余家。

[賈維周]基層政權(quán)建設和社區(qū)治理方面，《中華人民共和國城市居民委員會組織法》修訂草案完成向社會公開征求意見，《中華人民共和國村民委員會組織法》修改工作積極推進。截至目前，全國26個省（區(qū)、市）完成村（居）民委員會換屆工作。深化全國街道服務管理、社區(qū)治理和服務、農(nóng)村社區(qū)建設等創(chuàng)新實驗和經(jīng)驗推廣，在全國近500個行政村開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗。

[賈維周]深入開展新時代新社區(qū)新生活服務質(zhì)量提升行動，指導各地扎實推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設，實施村級綜合服務提升工程。截至9月底，全國共有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施52.9萬個，城市社區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達到71.7%。

[賈維周]區(qū)劃地名管理方面，開展行政區(qū)劃調(diào)整效果評估，指導相關地方慎重穩(wěn)妥研究論證行政區(qū)劃事項。做好《地名管理條例》修訂有關具體工作，聯(lián)合中央廣播電視總臺制作《中國地名大會》第三季節(jié)目。依法推進行政區(qū)域界線聯(lián)檢、界樁管護、界線爭議防控等工作。

[賈維周]推進國家地名信息庫數(shù)據(jù)更新完善和信息采集工作，指導山西、浙江等試點地區(qū)加快推進省級地名信息庫建設，截至目前，國家地名信息庫共更新完善地名90.74萬條。指導各地深入推進保護地名文化、記住美麗鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)村地名信息服務提升行動，廣泛宣傳展示紅色地名文化，更新完善鄉(xiāng)村地名32.1萬條，推動292.7萬條鄉(xiāng)村地名在互聯(lián)網(wǎng)上圖

[賈維周]社會事務管理方面，全面啟用流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)。加大救助尋親和長期滯留人員落戶安置力度，強化源頭治理和街面巡查。召開救助管理工作部際聯(lián)席會議，進一步夯實部門職責。更新完善救助管理機構(gòu)疫情防控工作指南，切實做好機構(gòu)疫情防控。

[賈維周]扎實開展婚姻登記跨省通辦試點工作，截至9月底，試點地區(qū)共辦理跨省通辦結(jié)婚登記12168對，辦理跨省通辦離婚登記2449對。全國32個地方開展婚俗改革試點工作，全國70.2%的縣級以上婚姻登記機關設立婚姻家庭輔導室。今年以來，中央財政投資12億余元、民政部本級彩票公益金安排近2億元，支持加快殯葬服務設施建設。全國范圍內(nèi)實現(xiàn)困難群眾惠民殯葬政策全覆蓋

[賈維周]會同有關部門聯(lián)合印發(fā)進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的政策文件，指導各地加快落實補貼標準動態(tài)調(diào)整機制，確保所有符合條件的殘疾人應保盡保。升級全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)跨省通辦功能，截至目前，全國共辦理兩項補貼跨省通辦262例。遴選北京市石景山區(qū)等22個地區(qū)開展第二批康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。指導地方規(guī)范開展精神障礙社區(qū)康復服務工作。

[賈維周]養(yǎng)老服務工作方面，召開全國基本養(yǎng)老服務體系建設推進電視電話會議，繼續(xù)舉辦全國養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽。會同有關部門安排中央專項彩票公益金，支持42個地級市開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動。建立健全以雙隨機、一公開監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，持續(xù)強化養(yǎng)老機構(gòu)消防安全、食品安全管理。

[賈維周]會同市場監(jiān)管總局印發(fā)《關于強化養(yǎng)老服務領域食品安全管理的意見》。開展《養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量基本規(guī)范》國家標準達標活動，發(fā)布《養(yǎng)老機構(gòu)生活照料服務規(guī)范》等4項養(yǎng)老服務領域行業(yè)標準。持續(xù)加強養(yǎng)老服務領域新冠肺炎疫情防控工作，根據(jù)疫情形勢變化修訂養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控指南，完善防控措施。截至9月底，全國各類養(yǎng)老機構(gòu)和設施達34萬個，養(yǎng)老床位總數(shù)達817.2萬張。

[賈維周]兒童福利和未成年人保護方面，督促指導地方建立完善未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制，截至目前，全國省市縣三級實現(xiàn)協(xié)調(diào)機制全覆蓋，各級民政部門首次依法承擔協(xié)調(diào)機制辦公室職能。召開全國未成年人保護工作推進會暨示范創(chuàng)建動員部署會，表彰199個全國農(nóng)村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作先進集體和400名先進個人。

[賈維周]部署開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建工作，加快推進未成年人保護工作網(wǎng)絡建設，優(yōu)化升級全國兒童福利信息系統(tǒng)。指導西藏及涉藏工作重點省份開展事實無人撫養(yǎng)兒童助學工程，對已被認定為事實無人撫養(yǎng)兒童身份、2021年參加高考并考入普通全日制本科和專科高等院校的人員發(fā)放助學金。截至9月1日，首批414名符合條件的事實無人撫養(yǎng)兒童收到每人6000元的助學金

[賈維周]慈善事業(yè)、社會工作和志愿服務方面，舉辦第十一屆中華慈善獎表彰大會。推進第三批互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺遴選工作。在2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會期間舉辦互聯(lián)網(wǎng)公益慈善與數(shù)字減貧論壇。截至8月底，20家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺累計帶動53.77億人次點擊、關注和參與，累計籌款33.66億元。

[賈維周]引導慈善力量有序參與河南鄭州特大暴雨災害救助，支援四川省瀘縣抗震救災和災后重建。動員民政部部管慈善組織積極參與民政系統(tǒng)援藏援疆工作，今年以來，合計為西藏四省藏區(qū)以及新疆捐贈善款和物資4億元。[11-0510:15]

[賈維周]高效推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作平臺建設，全國已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站近1.2萬個。會同人力資源社會保障部持續(xù)做好全國社會工作者職業(yè)水平評價工作，2021年度報名人數(shù)近82.9萬，再創(chuàng)歷史新高。積極參與完善新時代文明實踐志愿服務機制，推廣應用全國志愿服務信息新系統(tǒng)。

[賈維周]以上是今年三季度主要民政業(yè)務工作進展情況。四季度，民政部將繼續(xù)推進以下幾方面工作。[11-0510:16]

[賈維周]一是持續(xù)鞏固社會救助兜底保障成果，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。完成低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設任務，出臺加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶的具體政策。指導各地開展最低生活保障邊緣家庭認定，規(guī)范特困人員認定工作，健全政府救助與慈善救助銜接機制，積極推進救急難工作。

[賈維周]二是繼續(xù)組織實施好行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治、僵尸型社會組織專項整治、全國性社會組織到期未換屆整改等工作。指導各地推進學科類培訓機構(gòu)登記工作，推動提升校外培訓機構(gòu)監(jiān)管水平。常態(tài)化推進打擊整治非法社會組織工作。[11-0510:17]

[賈維周]三是推進居民委員會組織法和村民委員會組織法修訂，編制《十四五城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃》，指導各地做好村（居）委會換屆工作，加強對新任村（居）委會班子成員培訓。

[賈維周]四是繼續(xù)推進深化行政區(qū)劃設置研究，規(guī)范完善評估論證工作機制。積極配合做好《地名管理條例》修訂出臺，推進《中國地名大會》第三季節(jié)目制作播出，持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村地名信息服務提升行動。依法加強行政區(qū)域界線管理，促進平安邊界建設。

[賈維周]五是督促指導各地強化入冬后流浪乞討街面巡查，對相關人員及時給予救助。持續(xù)推進婚姻登記跨省通辦和婚俗改革試點工作。推動殘疾人兩項補貼跨省通辦全面落地。穩(wěn)妥有序做好殯葬業(yè)價格秩序、公益性安葬設施違規(guī)建設經(jīng)營專項整治。推進建立基本型康復輔助器具配置補貼制度。

[賈維周]六是指導各地加快建設區(qū)縣、街鎮(zhèn)、社區(qū)三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，推動構(gòu)建一刻鐘居家養(yǎng)老服務圈。組織開展全國養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽全國決賽。進一步完善養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管工作。

[賈維周]七是指導各地加快健全未成年人保護工作網(wǎng)絡，持續(xù)開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建工作，加快推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

[賈維周]八是配合開展慈善法修訂工作，加快研究制訂促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的政策文件?；I辦第九屆中國公益慈善項目交流展示會云展會。推出第三批互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺。繼續(xù)實施社會工作專業(yè)人才服務三區(qū)計劃和社會工作服務機構(gòu)牽手計劃。指導各地加強志愿服務記錄和證明出具的監(jiān)督管理。

[賈維周]此外，為便捷廣大人民群眾在移動端查詢、辦理民政業(yè)務，9月1日，民政一體化政務服務平臺移動端民政通已正式開通上線。目前已接入婚姻登記預約服務、社會組織查詢、區(qū)劃地名查詢、村（居）民委員會信息查詢等50余項高頻便民服務事項。其中，天津、河北、河南、吉林、黑龍江、甘肅和西藏等7?。▍^(qū)、市）用戶可通過民政通在線填報婚姻登記預約申請。歡迎大家通過民政部門戶網(wǎng)站和中國民政微信公眾號，進入和使用民政一體化政務服務平臺。

[賈維周]以上情況，歡迎媒體記者們關注報道?，F(xiàn)在進入提問環(huán)節(jié)。提問前，請報一下您所代表的媒體機構(gòu)。

[人民日報記者]據(jù)了解，全國正在集中開展新一輪村（社區(qū)）換屆，請問現(xiàn)在進展情況如何？

[黃觀鴻]謝謝你對村（居）委會換屆工作的關注。本輪換屆是全國首次集中開展的一輪村（居）委會換屆，同時也是村（居）委會任期3年改5年后的首次換屆。從本屆開始，村（居）委會就是5年一換屆、一換管5年，而且其任期與十四五規(guī)劃周期高度重合，意義比以往更為重大。

[黃觀鴻]黨中央、國務院高度重視。中央組織部、民政部認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，指導各地修訂村（居）委會組織法配套法規(guī)中有關村（居）委會任期條文，調(diào)整村（社區(qū)）換屆時間；兩次召開會議，具體部署調(diào)度村（社區(qū)）換屆工作；多次組織人員深入村（社區(qū)）一線調(diào)研指導，同時加強動態(tài)監(jiān)測，督促各地依法依規(guī)做好換屆各項工作。

[黃觀鴻]各地認真貫徹落實中央組織部、民政部有關工作要求，一是成立黨政領導牽頭負責的工作領導小組，建立組織，民政部門會同有關部門共同抓好落實的工作機制；二是把好選民登記和候選人資格聯(lián)審兩個關口，取消了一批不符合條件的選民資格，篩出了一些不符合資格條件的候選人；三是嚴肅村（社區(qū)）換屆紀律，查處了多起拉票賄選行為；四是統(tǒng)籌推進村（居）委會下屬委員會成員、村務監(jiān)督委員會成員等人員的推選，健全黨組織領導的城鄉(xiāng)社區(qū)組織體系。[11-

[黃觀鴻]村（居）委會換屆全過程充分體現(xiàn)了黨領導下的人民民主。截至目前，村（社區(qū)）換屆工作整體進展順利，已經(jīng)有北京等26個?。▍^(qū)、市）全面完成換屆，絕大多數(shù)村（社區(qū)）都實現(xiàn)黨組織書記一肩挑，兩委成員交叉任職比例、村（居）委會成員大專以上學歷比例等也有較大幅度上升。群眾普遍反映，這次換屆，由于各地進一步加強了黨組織對換屆工作的領導，組織更加有序、程序更加規(guī)范、參與更加積極，以往一些難點村都一次換屆成功，是要求最嚴、力度最大、風氣最正、效果最好的一次換屆。

[黃觀鴻]現(xiàn)在，還有山西等5個省和新疆生產(chǎn)建設兵團正在開展村（社區(qū)）換屆，預計整體換屆工作將于今年底前完成。下一步，民政部將聯(lián)合中央組織部加強對有關地區(qū)村（社區(qū)）換屆工作的全程指導，督促有關地區(qū)落實黨組織對換屆的主導權(quán)，突出規(guī)范化、精細化，廣泛動員組織群眾依法有序參與換屆，換出新成效、新氣象，選出一支能夠團結(jié)帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)的村（居）委會工作隊伍。

[新華社記者]剛剛主持人在介紹有關情況時提到，不久前剛結(jié)束的全國社會工作者職業(yè)水平考試報名人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，請問未來在加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設方面的工作打算？

[陳軍]10月16-17日，2021年度全國社會工作者職業(yè)水平考試順利舉行，今年考試報名人數(shù)躍升至82.9萬，比上年增長36%，創(chuàng)歷史新高。截至目前，我國取得社會工作者職業(yè)水平證書的人員已達到66萬余人，開發(fā)設置社會工作專業(yè)崗位超過44萬個，各級成立社會工作服務機構(gòu)超過1.3萬家。

[陳軍]社會工作者廣泛分布在社會福利、慈善事業(yè)、社會救助、社區(qū)建設、衛(wèi)生健康、應急處置、矯治幫教、禁毒戒毒等眾多領域，通過綜合運用專業(yè)知識、技能和方法，幫助有需要的個人、家庭、組織和社區(qū)，整合社會資源，協(xié)調(diào)社會關系，預防和解決社會問題，恢復和發(fā)展社會功能，已經(jīng)成為服務保障民生、加強基層治理、促進社會和諧的一支重要專業(yè)力量。

[陳軍]在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、抗擊新冠肺炎疫情等重大任務中均有出色表現(xiàn)。比如，在抗擊新冠肺炎疫情中全國就有20多萬名社會工作者貫徹落實習近平總書記重要指示精神，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，服務各類人群上千萬人次，心理熱線累計服務200余萬人次，有力服務了抗疫大局。下一步，圍繞社會工作專業(yè)人才隊伍建設還有三方面打算：

[陳軍]一是完善制度設計。貫徹習近平總書記在今年9月中央人才工作會議上的重要講話精神，制定有關政策，推動社會工作人才隊伍建設科學化、制度化、規(guī)范化發(fā)展，積極推動社會工作國家立法，用法律法規(guī)明確社會工作者的職責權(quán)利、規(guī)范職業(yè)行為，逐步建立法規(guī)政策標準相互銜接、基本成熟定型的社會工作發(fā)展制度體系。

[陳軍]二是加快人才培養(yǎng)。會同教育部門積極發(fā)展社會工作學歷學位教育，加強社會工作學科專業(yè)體系建設，引導高校社會工作專業(yè)畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大城鄉(xiāng)社區(qū)和相關機構(gòu)等直接從事社會服務的人員系統(tǒng)化專業(yè)培訓的力度。不斷擴大專業(yè)人才隊伍數(shù)量，優(yōu)化專業(yè)人才結(jié)構(gòu)。

[陳軍]三是深化服務實踐。圍繞黨的十九屆五中全會提出的暢通和規(guī)范社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑要求，推動社會工作在精神衛(wèi)生、殘障康復、教育輔導、職工幫扶、犯罪預防、糾紛調(diào)解、應急處置等領域加快發(fā)展，推動社會工作由注重特殊困難群體服務向所有有需要的社會成員延伸，不斷擴大社會工作服務的受益范圍和惠及程度。

[中央廣播電視總臺央廣記者]近年來，各地積極開展街道服務管理創(chuàng)新實驗工作，請問民政部在指導開展全國街道服務管理創(chuàng)新方面，有哪些工作進展？

[黃觀鴻]感謝你對街道服務管理創(chuàng)新實驗工作的關注。街道工作事關基層治理工作成效，是我國非常重要的一級基層政權(quán)。10月29日，民政部基層政權(quán)建設和社區(qū)治理司召開了全國街道服務管理創(chuàng)新實驗區(qū)結(jié)項會議，總結(jié)全國街道服務管理創(chuàng)新實驗區(qū)工作成效，宣傳推廣相關經(jīng)驗做法，研究部署進一步加強街道治理能力建設的有關任務。下面，我簡要介紹一下這方面的有關情況：

[黃觀鴻]街道辦事處是國家推進城市基層治理現(xiàn)代化的基礎單元，在推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著重要作用。黨的十八大以來，民政部高度重視基層政權(quán)建設工作，按照黨中央、國務院有關決策部署，通過召開工作座談會、現(xiàn)場推進會，舉辦示范培訓班等方式，指導各地不斷加強街道服務管理創(chuàng)新工作。2017年和2019年，在全國分兩批確認了13個街道服務管理創(chuàng)新實驗區(qū)，進一步加強和規(guī)范對相關工作的跟蹤指導與協(xié)調(diào)調(diào)度。下一步我們還將繼續(xù)擴大實驗工作。

[黃觀鴻]從近年來的工作情況看，各實驗區(qū)圍繞特色主題，精準定位、精心組織、精細推進，因地制宜開展創(chuàng)新實驗工作，圓滿完成了實驗任務，在提升基層為民服務水平、加強基層社會治理、鞏固基層政權(quán)、夯實黨的執(zhí)政基礎等方面提出了許多具有前瞻性和可操作性的創(chuàng)新思路，形成了較為豐富的實踐樣本和典型模式，涌現(xiàn)出一批具有代表性的創(chuàng)新成果，為推進新時代基層政權(quán)治理能力建設奠定了較為堅實的工作基礎。

[黃觀鴻]這些經(jīng)驗做法，在全國具有一定的代表性和可推廣的價值，值得各地進一步認真總結(jié)和學習借鑒。為此，我們對相關的實驗成果和材料進行了認真地整理，匯編成冊，供各地參考。如果媒體朋友們感興趣，我們也很樂意同大家分享。

[黃觀鴻]下一步，民政部將堅持以習近平總書記關于基層治理重要論述為指引，進一步指導相關實驗區(qū)深入貫徹落實《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》，以通過結(jié)項驗收為新起點，進一步完善黨全面領導基層治理制度，著力構(gòu)建黨委領導、黨政統(tǒng)籌、簡約高效的街道管理體制，持續(xù)提高基層政權(quán)治理能力。

[黃觀鴻]同時，推動各地民政部門結(jié)合實際，學習借鑒全國街道服務管理創(chuàng)新實驗區(qū)的有益經(jīng)驗，進一步深化改革創(chuàng)新，加強示范引領，大力加強街道行政執(zhí)行能力、為民服務能力、議事協(xié)商能力、應急處置能力、平安建設能力等五個能力建設，不斷提升本地區(qū)的基層治理水平。

[中央廣播電視總臺央視記者]去年，民政部在湖南長沙召開了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作人才隊伍建設推進會，提出了十四五鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站基本全覆蓋的目標，請問目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設有哪些最新進展？

[陳軍]去年的推進會召開以來，民政部加快推進政策、資金、人才資源在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聚合，目前，全國已建成1.2萬余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站，3萬余名社會工作者駐站開展服務。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站緊密圍繞服務困難群眾、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要發(fā)揮作用，取得了積極進展。

[陳軍]一是注重規(guī)劃引領、打造體系服務。《十四五民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出構(gòu)建縣（區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）三級社會工作服務體系，按照有場地、有設備、有人員、有服務功能、有工作流程、有規(guī)章制度標準，規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站。民政部辦公廳印發(fā)專項通知，各地民政部門積極響應，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設列入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展十四五規(guī)劃和民政事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃，納入我為群眾辦實事實踐活動，均出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設專項政策或?qū)嵤┓桨浮?/p>

[陳軍]二是聚焦五社聯(lián)動、推動制度創(chuàng)新。圍繞貫徹落實《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》中關于創(chuàng)新社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源的聯(lián)動機制的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設中，民政部重點指導地方面向基層、立足社區(qū)，實踐五社聯(lián)動服務機制。目前，浙江已將五社聯(lián)動納入了高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)工程，內(nèi)蒙、湖北、河北等地已印發(fā)了實施意見，以社工站為陣地帶動慈善、社工和志愿服務資源向基層下沉，服務觸角向基層拓展，助力構(gòu)建共建共治共享的新型社區(qū)治理共同體，推動基層治理創(chuàng)新。

[陳軍]三是堅持以人為本、服務保障民生。各地依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站把黨和政府各項惠民政策落細落實，為群眾提供專業(yè)化、精細化社會服務，打通為民服務最后一米。比如，廣東將兜底民生服務社會工作雙百工程打造為重點民生工程，截至目前，累計服務各類民政對象38387人，直接服務130萬人次。湖北在210多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施五社聯(lián)動項目，培育社區(qū)社會組織100余個，發(fā)展社區(qū)志愿者7000余人，156.8萬人受益，有力助推了疫后重建工作。四川把全省34個易地扶貧搬遷集中安置大型社區(qū)（村）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）納入社會工作服務體系建設試點，引入專業(yè)社工開展服務，助力搬遷群眾穩(wěn)得住、融得進、過得好，均取得較好的成效。

[中國社區(qū)報記者]我們關注到，去年多部門聯(lián)合印發(fā)了加強易地扶貧搬遷安置社區(qū)治理工作的指導意見，請問民政部采取了哪些措施推動這項工作？

[黃觀鴻]謝謝你對易地扶貧搬遷安置社區(qū)治理工作的關注。易地扶貧搬遷安置社區(qū)治理是鞏固易地扶貧搬遷脫貧成果的后續(xù)重點工作。做好安置社區(qū)治理工作，是貫徹落實習近平總書記重要指示精神的具體行動，是鞏固易地扶貧搬遷脫貧成果的重要內(nèi)容，是促進搬遷群眾實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要支撐，直接關系到脫貧攻堅成效鞏固，關系到千萬搬遷群眾的幸福感、獲得感和安全感。、

[黃觀鴻]為履行民政部門在指導做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作方面的職責，推動民政部等9部門《關于做好易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作的指導意見》落實落地，指導各地扎實做好易地扶貧搬遷安置社區(qū)治理的后半篇文章，今年9月中旬，民政部基層政權(quán)建設和社區(qū)治理司在甘肅省武威市舉辦易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理培訓班。

[黃觀鴻]這是民政部舉辦的第一個以易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理為主題的培訓班，來自全國22個承擔易地扶貧搬遷安置任務省份的80多名基層干部代表參加了培訓。各位學員認真學習了習近平總書記關于做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的重要指示精神和黨中央、國務院有關決策部署，各地安置社區(qū)治理所取得的成效以及當前安置社區(qū)治理面臨的新情況新挑戰(zhàn)，相信回去后也能發(fā)揮積極作用。

[黃觀鴻]下一步，民政部將繼續(xù)加快完善安置社區(qū)治理體系建設，進一步提升安置社區(qū)公共服務供給能力，支持引導社會力量參與安置社區(qū)治理，促進搬遷群眾完全融入安置社區(qū)，讓搬遷群眾既能住上新居所，也能過上新生活。[11-0511:02]

[賈維周]因為時間關系，今天的提問環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還有其他問題，可以在會后聯(lián)系民政部新聞辦公室。本次發(fā)布會由民政部門戶網(wǎng)站、民政部政務微博全程直播。感謝大家對民政工作的關注和報道，也感謝黃觀鴻副司長和陳軍副司長出席今天的發(fā)布會。本次發(fā)布會到此結(jié)束！謝謝大家！