民政部發(fā)布的數據顯示,截至今年一季度,全國各類養(yǎng)老機構和設施總數達36萬個、床位812.6萬張。養(yǎng)老床位總數比2012年底的416.5萬張翻了近1番。近年來,有關部門不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務形式,尤其是探索設置家庭養(yǎng)老床位,更好地滿足了失能老人家庭照護需求。
隨著我國人口老齡化程度加深,居家養(yǎng)老遇到了很多新問題新挑戰(zhàn),一些地方還出現了公辦養(yǎng)老院一床難求、民辦養(yǎng)老院價格較高等現象。確保老有所居、老有所養(yǎng)越來越成為緊迫任務。
家庭養(yǎng)老床位與養(yǎng)老機構的集中照料床位、社區(qū)養(yǎng)老服務中心的臨時托養(yǎng)床位共同構成養(yǎng)老服務的三張床,更是為老年人提供床邊、身邊、周邊就近長期照料服務重要的一張床。家庭養(yǎng)老床位可使老年人特別是中、重度失能老人在家中也能享受到專業(yè)的養(yǎng)老機構服務,有效解決老年群體急難愁盼問題,減輕家庭負擔。因此,有必要創(chuàng)造條件、創(chuàng)新服務,把更多養(yǎng)老床位搬進家。
沈陽、南京、銀川、武漢、嘉興等地已出臺舉措,將養(yǎng)老照護床位搬進家。截至目前,沈陽市已建成家庭養(yǎng)老床位3900余張,提供上門服務5萬余人次,服務時長7萬余小時。到今年底,沈陽市將建成家庭養(yǎng)老床位4500張,不斷滿足養(yǎng)老服務需要。
從全國來看,家庭養(yǎng)老床位目前還處于探索階段,并沒有形成與需求相匹配的應有規(guī)模,因此,要多措并舉夯實養(yǎng)老第三張床。
一方面,進一步厘清地方政府、養(yǎng)老服務機構、家庭的三方責任。地方政府要堅持保基本、兜底線,出臺家庭養(yǎng)老床位相關支持政策,引導社會力量積極參與家庭養(yǎng)老床位建設;養(yǎng)老服務機構要發(fā)揮好品牌化、連鎖化及資源優(yōu)勢,為老人及其家人提供專業(yè)化、規(guī)范化的指導幫助;要建立以家庭為基礎的養(yǎng)老服務模式,發(fā)揮家庭成員在老人長期居家照料服務中的基礎作用,不斷提升家庭照料的能力和水平。
另一方面,更大發(fā)揮數字賦能智慧養(yǎng)老的作用。家庭養(yǎng)老床位相當于為老人配置了24小時在線的護工,唯有數字賦能才能真正把養(yǎng)老院搬回家。服務平臺、管理平臺要與民政部門養(yǎng)老服務管理信息平臺數據對接,實時抓取采集智慧養(yǎng)老服務云平臺的相關服務數據,并為老人配備手表式GPS定位儀、一鍵緊急呼救、智能床墊等各類適老化智能終端產品,讓老人更安心,讓家人更放心。
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本文標題:優(yōu)化養(yǎng)老服務形式,把養(yǎng)老床位搬進家
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