徐州扎實推動養老服務高質量發展

近日，徐州市入選國家首批積極應對人口老齡化重點聯系城市。此次評選全國共有61個城市入選，意味著徐州將在服務人口老齡化領域先行先試，提供可復制、可推廣經驗。

今年以來，徐州出臺《社區養老服務區域連鎖運營方案》，推行區域化、專業化、品牌化社區養老運營管理。各地克服疫情影響，大力推進20家農村區域性養老服務中心建設、3000戶困難老年人家庭適老化改造項目——豐縣完成16個農村幸福小院建設；沛縣實施四方合約機制，落實每月探訪4次；新沂市在投資2.2億元新改擴建7個區域性養老服務中心的基礎上，又投資300萬元把原新安、草橋、合溝等5個農村敬老院改造成鎮級綜合性養老服務中心。

當前，徐州抓住十四五重要戰略機遇期，在積極應對人口老齡化重點聯系城市中搶抓先機、占據主動、奪取勝利。

突出頂層設計。編制國家積極應對人口老齡化重點聯系城市實施方案、城區養老服務設施規劃和養老服務業空間布局規劃，明確發展思路和養老服務設施布局，推動區域、城鄉統籌發展；建立市、縣兩級老年人能力綜合評估制度和基本養老服務指導性目錄，統一開展老年人能力與需求綜合評估。

突出社區居家養老。優化社區養老服務設施布局，盤活社區及周邊的存量土地、存量物業、存量設施，解決社區養老服務所需場地空間；科學劃分社區養老責任片區，將責任片區內站點運營、政府購買服務、家庭養老床位建設等實施打包，統一組織招投標工作，支持引導專業社會力量連鎖化運營的三化一中心建設，實現資源有效整合，形成一刻鐘服務圈。

突出設施建設。各地大干快上，確保完成家庭適老化改造、家庭照護床位普及、普惠性床位建設各3000個，新建300張床位以上的養老機構20家，護理型床位占比達70%以上目標任務；發揮好農村養老服務陣地支撐作用，協同解決規劃、用地、資金等問題，集中力量完成20個農村區域性養老服務中心建設。

突出服務保障。提升社區養老服務中心呼叫服務、助餐服務、健康指導、文化娛樂、心理慰藉等五大基本服務功能，因地制宜開展日間照料、康復護理、應急救援和巡視探訪等服務；加強居家老年人巡訪關愛工作，落實每周巡訪幫扶機制，打造有溫度、有廣度的關愛服務模式。同時，加強養老護理員隊伍建設，優化課程設置，提高培訓針對性和實效性。

突出產業發展。加快公辦養老機構改革，鼓勵民間資本通過參資入股、聯合經營、委托管理、公建民營等方式，建設和管理運營公辦養老機構；加快養老與醫療、旅游等產業融合步伐，發揮醫療、山水、交通等資源優勢，大力發展候鳥式養老、旅居養老等新興業態，拉長養老服務產業鏈條，打造徐享頤養養老服務品牌。李平岳旭