貴州出臺養(yǎng)老機構(gòu)預收資金管理辦法

近日，貴州省民政廳、省地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行貴陽中心支行和貴州銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《貴州省養(yǎng)老機構(gòu)預收資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確了養(yǎng)老機構(gòu)預收服務費管理、預收會員費管理、質(zhì)押金管理、存管賬戶管理、監(jiān)管措施等內(nèi)容，有效防范養(yǎng)老機構(gòu)采取會員卡、預付費等方式收取大額費用帶來的非法集資風險。

《辦法》明確，在貴州省轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務的養(yǎng)老機構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)可以與服務對象協(xié)商預收資金，但不得以許諾還本付息或者給予其他投資回報、承諾明顯低于市場價入住或折扣返利優(yōu)惠等形式，誘導老年人及家屬預交資金。養(yǎng)老機構(gòu)及其工作人員不得向服務對象推銷非法金融產(chǎn)品，不得推銷任何種類的保健產(chǎn)品服務，也不得為其他經(jīng)營主體或個人推銷非法金融產(chǎn)品、保健產(chǎn)品活動提供協(xié)助和支持，嚴禁向服務對象非法集資。任何機構(gòu)、企業(yè)、社會組織和個人不得打著銷售養(yǎng)生養(yǎng)老基地、老年公寓等旗號或者以投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地、老年公寓等名義非法吸收公眾資金。

《辦法》規(guī)定，養(yǎng)老機構(gòu)實行會員制的，會員卡客戶總數(shù)不得超過該機構(gòu)實際可用床位總數(shù);收取的會員費總額不得超過本機構(gòu)扣除銀行貸款后的可抵押物估值;收取的會員費僅限用于彌補本機構(gòu)設(shè)施建設(shè)資金不足及主營業(yè)務，不得用于不動產(chǎn)、股權(quán)、證券等投資及其他借貸用途;實行連鎖化、集團化運營的養(yǎng)老機構(gòu)，不得將本機構(gòu)收取的會員費用于其他關(guān)聯(lián)養(yǎng)老機構(gòu);會員卡應當實行實名制，且僅限本人使用;應當向會員卡客戶出具風險提示函、收費憑據(jù)，并簽訂合同。

《辦法》對養(yǎng)老機構(gòu)向入住老年人收取床位費、護理費、伙食費等養(yǎng)老服務費，進行了明確規(guī)定。一是鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)按月向服務對象收取服務費，預收的服務費應當專款專用。二是養(yǎng)老機構(gòu)與服務對象之間提前終止服務合同的，養(yǎng)老機構(gòu)應退還已經(jīng)預收但尚未實際使用的服務費。