家庭養(yǎng)老照護床位實施方案（家庭照護床位試點工作方案）

家庭護理床位試點工作計劃。

為落實《促進市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2020-2022）》，進一步豐富養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)，促進機構(gòu)、社區(qū)和家庭養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展，更好地滿足老年人多元化養(yǎng)老服務(wù)的需要，制定了以下家庭護理床位試點工作計劃。

1、試點目的。

家庭護理床位是指依托合格的老年服務(wù)機構(gòu)，將專業(yè)護理服務(wù)延伸到老年人家中，為家庭，需要護理服務(wù)的老年人提供機構(gòu)護理服務(wù)，使養(yǎng)老服務(wù)需求，但由于各種原因，老年人也可以享受專業(yè)護理服務(wù)，提高老年人的收益和幸福。

二、服務(wù)對象。

家庭護理床位的服務(wù)對象是有養(yǎng)老服務(wù)需求但由于各種原因未入住養(yǎng)老機構(gòu)的中度、嚴重殘疾老年人（60歲及以上），其中生活津貼、低收入、老年人、計劃生育專項援助家庭老年人根據(jù)自己及其家屬的意愿優(yōu)先。服務(wù)對象還應(yīng)滿足以下條件：

本市戶籍，實際居住在本市范圍內(nèi)；

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況對殘疾等級進行評估，評估結(jié)果為中度、重度殘疾；

有了家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)，家者相對穩(wěn)定；

老年人及其家屬自愿參加試點服務(wù)，并與相關(guān)服務(wù)機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。

三、

(一)依法登記的企事業(yè)單位或者民辦非企業(yè)單位，經(jīng)營范圍符合家庭養(yǎng)老床位要求；

（2）已正常運行兩年以上，近兩年未列入社會失信名單，無重大安全事故或群體投訴；

（3）專業(yè)團隊提供上門服務(wù)，相關(guān)人員符合行業(yè)要求，具備相關(guān)資質(zhì)；

（4）具有老年人上門服務(wù)功能、家庭護理床管理和服務(wù)功能的信息系統(tǒng)。

（5）提供醫(yī)療服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)或者與其他醫(yī)療機構(gòu)簽訂合同，嚴格按照《關(guān)于印發(fā)加強老年人家庭醫(yī)療服務(wù)實施計劃的通知》的要求，依法提供相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)。

符合上述條件的，老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當向市（縣）區(qū)民政部門申請家庭護理床位服務(wù)，優(yōu)先考慮長期護理保險指定單位；經(jīng)市（縣）區(qū)民政部門提供醫(yī)療護理服務(wù)的，由同級衛(wèi)生部門）審核確定，報市民政局備案后向公眾公布。

四、服務(wù)內(nèi)容。

家庭護理床位主要為老年人提供生活護理、康復保健、醫(yī)療護理、精神慰藉、家庭護理增能、平臺信息化等服務(wù)。

服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象的需要定制個性化服務(wù)項目清單。原則上，中度殘疾老年人每月累計服務(wù)時間不少于18小時，重度殘疾老年人不少于30小時。

五、服務(wù)費。

在參照當前養(yǎng)老服務(wù)市場類似服務(wù)價格的基礎(chǔ)上，家庭護理床位的服務(wù)費由服務(wù)機構(gòu)獨立合理定價，并報市（縣）區(qū)民政部門備案。

六、服務(wù)設(shè)施。

市（縣）區(qū)民政部門可以組織有關(guān)機構(gòu)根據(jù)老年人護理需要和生活空間條件，與老年人及其家屬協(xié)商，對老年人家庭環(huán)境進行必要的老化，提供必要的服務(wù)設(shè)施和智能家庭護理產(chǎn)品，為生活護理、體征監(jiān)測、康復培訓、呼叫響應(yīng)服務(wù)提供硬件和技術(shù)支持。

鼓勵租賃回收可移動設(shè)施設(shè)備，降低用戶成本，提高資源利用率。

家庭成員有殘疾、智障或嚴重殘疾老年人的生活津貼、低收入家庭、計劃生育特殊困難的老年家庭、分散支持的貧困老年家庭等家庭照顧床位的老化改造補貼標準，按照《關(guān)于進一步做好老化改造工作的通知》執(zhí)行。

已納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)的老年人、空巢獨居、殘疾、半殘疾、嚴重殘疾老年家庭等家庭護理床位的適宜老化改造補貼標準，由各區(qū)根據(jù)轄區(qū)實際情況確定。

七、處理流程。

（1）申請：符合條件的老年人根據(jù)民政和衛(wèi)生部門公布的試點服務(wù)機構(gòu)名單選擇合適的服務(wù)機構(gòu)，并向服務(wù)機構(gòu)申請設(shè)立家庭護理床位；

（2）評價：有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際情況對老年人殘疾水平進行評價。服務(wù)機構(gòu)根據(jù)有效評價結(jié)果、老年人身體狀況、家庭護理狀況和臥室老化情況，與老年人及其家屬協(xié)商確認后，為老年人制定家庭護理床服務(wù)計劃；

（3）簽訂合同：與老年人及其家屬協(xié)商確認家庭護理床服務(wù)計劃后，服務(wù)機構(gòu)與老年人或其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、收費等；

（4）登記：服務(wù)機構(gòu)按照養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)日常收養(yǎng)老年人的流程，辦理老年人家庭護理床登記手續(xù)，建立服務(wù)檔案，報市（縣）區(qū)部門備案；

（5）服務(wù)：服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)計劃和服務(wù)協(xié)議，制定月度具體服務(wù)計劃，并按時為老年人提供服務(wù)。

（6）跟蹤：服務(wù)機構(gòu)應(yīng)定期監(jiān)測老年人的身體功能，及時更新健康檔案，并根據(jù)老年人身體狀況的變化及時調(diào)整服務(wù)計劃。

（7）終止：家庭護理床位出現(xiàn)以下情況即終止：

1.簽訂合同的服務(wù)對象因住院、居住地變更等原因不能繼續(xù)開展，服務(wù)協(xié)議按協(xié)議或協(xié)商終止；

2.簽約服務(wù)對象死亡；

3.簽約服務(wù)機構(gòu)被有關(guān)部門責令停業(yè)整頓，不能繼續(xù)提供護理服務(wù)；

4.其他阻礙服務(wù)持續(xù)發(fā)展的情況。

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