事業單位養老金和職業年金補發,完善教師年薪制和班主任津貼制度

事業單位養老金和職業年金補發，完善教師年薪制和班主任津貼制度

《關于樹立新時代教師新形象的意見》的發布，明確要求將教師的地位提升到包括公務員在內的各個層面，這方面的一個典型例子是引入了一個薪金方案，提出了八項建議，以補充機構和機關養老金以及職業養老金，并給予教師比公務員更多的優惠待遇。

由于政策的需要，政府的重視和發展教育的客觀需要，公費教師的待遇是公費教師的標準，報告總結了中小學教師待遇不低于也不高于公務員待遇的八個方面，但仍需優化和提高，以期進行個別分析。綜合基準，占公務員綜合收入的30%，教師績效工資的30%，決定了用政策杠桿來調節。長期以來，人們把教師工資與公務員工資相提并論，但兩者之間的比較，不僅是因為教師工資是由事業單位專業技術人員的工資決定的，而公務員工資在編制內有固定的工資參考體系，還因為有額外的津貼、獎勵、各種年終獎補貼等與等級制度的比較因素， 可以說它是無效的，只是因為沒有比較的因素。

長期以來，這一部分被排除在計算之外，導致了強烈的意見，并因此出現了教師工資少、公務員工資多的現象。

計算教師未來績效工資總量的科學有效方法，不是以公務員的工資為基礎，而是以公務員的整體收入為基礎，同時，事業單位的養老保險制度也需要調整。機關事業單位養老保險將繼續堅持非常好的傳統做法，即這種公務員和事業單位實行三同時調整養老金的做法，主要是有效反映對比失衡，彌補不足。目前的話題是將教師的待遇提高到公務員的水平，但同時要調整養老金，教師法》規定，只要教師是人民的教師，他們的工資就必須與公務員相似，教師大致分為在職教師和退休教師，調整在職教師的工資是很自然的，但不能忽視的是，退休教師的工資也應同時調整。

方案將是堅持這一良好做法的一個重要步驟，也正是我們決心要真正改善的實際步驟，教師隊伍的整體水平，包括退休教師的待遇問題，更不用說養老金的調整。

養老金的統一標準和掛鉤調整，將教師的退休情況納入績效工資考核體系中作為參考。將大多數退休教師納入績效工資制度的調整，符合政策和公眾的反饋，教師工資制度的調整是一個完整的體系，包括兩個主要部分：在職員工和退休員工。整合30%的在職人員績效工資，同時對在職人員和退休人員進行比較，將有助于提高教育的公平性和收入分配的兩極分化，并減少因年輕時沒有高級職稱和退休時的心理安慰效應造成的收入差距。

長期以來，許多地方的教齡津貼只有5元，這個標準實在是太低了，是在20世紀80年代制定的，已經很久沒有改變。

究其原因，是各地已將教齡津貼補充標準改為工資檔次調整，隨著教育事業的發展和教師待遇的提高，晉升工資標準需要提高，引起了社會各界的廣泛關注和教師的強烈要求，許多經濟發達地區都把調整教師工齡視為提高教師工資的重要手段，教師的年薪可以提高到500元人民幣左右，也就是10年的級別。

班主任津貼應按年級和類別進行管理，實行動態評估和管理，對優秀班主任的月度津貼應與教齡津貼的調整相結合，在調整中小學教師工資時，對教齡津貼和班主任津貼進行適當調整，將有效地擴大整個教師群體的收入水平與公務員隊伍的比較差距。

據稱，薪酬調整向農村地區、偏遠困難地區、農牧區、少數民族地區的教師和特殊崗位的教師傾斜。長期以來，偏遠地區，特別是少數民族地區的農村教師和特崗教師忍受著許多困難，包括交通不便、工作人員素質低下和教育設施落后。

教書育人的初衷始終未變，落實教師優先待遇，保障這一群體的待遇，在調整養老金時堅持對邊遠地區進行調整，養老金制度中得到了明確，即 邊遠地區的退休人員的優先權調整也可以盡量延長，但不能超過國家規定的上限，即4.5%，這顯示了政策的靈活性和可變性的統一性和恒定性。

因此，教師隊伍建設是一項非常重要的任務，需要幾年的努力，進一步提高教師隊伍的質量、數量和素質，未來的教師將是高學歷、年輕化、專業化，這是教師隊伍建設的一個特點，那么我們將擁有各行各業的精英， 必須把人才聚集起來，加入教育力量。

我們吸引人的方式應該取決于待遇、平臺和感覺，在教師待遇方面，要為一系列優秀的、新招聘的特崗教師進入教育隊伍建立綠色申請通道，使他們首先被待遇所吸引，并建立一個職業平臺，通過感情連接人們，使他們能夠在困難的偏遠農村地區長期扎根，從事教學和指導工作。

在許多偏遠地區，住房是教師的最大問題，因此，將任教10年內的青年教師納入當地公共住房或經濟適用房是國家政策的一個重要方面，以改善他們的生活條件，激勵他們教書育人。

在許多地方，教師住房問題被納入當地的補貼性住房建設中，這從根本上解決了一些問題，包括年輕教師的住房和租房問題，教書育人其實與工資、養老保險或住房等問題沒有直接關系，但教師本身的生活質量是最重要的，應充分利用住房資助計劃，幫助教師負擔住房，暫時有困難的人可以申請人力資源單位，在公共住房中租房， 這將解決偏遠地區大多數農村教師的住房困難。

在農村工作30年后可以申請30年教齡證書，這在最初也是可行的，但隨著社會的發展，越來越多的人意識到這個證書只是一種心理上的獎勵，越來越多的人希望在精神和物質雙重獎勵的基礎上加上30年教齡的榮譽證書，即把30年教齡的榮譽證書作為幫助他們評定副高級職務和調整退休養老金的榮譽證書，這也是目前的一個重點。

其實，我認為30年教齡的榮譽證書可以提高中小學教師在參考公務員的待遇，在核定績效參考時，工資總額參考，在優先調整證書，在調整養老金時，可將此證書納入調整范圍，但只能享受一次調整待遇，也可嘗試擴大教師榮譽證書的范圍，還可將城鎮教師納入30年教齡的榮譽證書范圍，非常有必要改進和擴大證書的意義，增強其功能，擴大其影響。