海東養(yǎng)老服務托起幸福夕陽紅

2020年，海東市養(yǎng)老服務工作在民政部門的牽頭帶領下，政策體系進一步健全、設施運營力度不斷強化、社區(qū)和居家適老化改造不斷深入、互聯網+智慧養(yǎng)老工作得到進一步促進，在養(yǎng)老服務工作上邁出了有力步伐。

2020年，海東市進一步健全養(yǎng)老服務政策體系，在落實已有21項政策制度的基礎上，出臺《政府購買養(yǎng)老服務承接機構準入和退出管理辦法》和《政府購買養(yǎng)老服務監(jiān)督檢查和績效評價管理辦法》，建立完善承接主體準入退出和養(yǎng)老服務監(jiān)督評價機制，并組織市、縣區(qū)民政局局長及業(yè)務人員共16人對各縣區(qū)養(yǎng)老機構、日照中心和互助幸福院進行觀摩學習，借鑒經驗，明確目標，拓展思路。

在居家社區(qū)養(yǎng)老服務方面，海東市不斷強化15分鐘養(yǎng)老服務圈建設，指導樂都區(qū)洪水鎮(zhèn)和高店鎮(zhèn)日間照料中心及民和回族土族自治縣千戶灣老年養(yǎng)護院、互助土族自治縣東山鎮(zhèn)、五十鎮(zhèn)巴洪村等6個互助幸福院提升項目或開展前期工作。支持涉老組織運營日照中心和互助幸福院，承接率為70%。打造以日照中心為平臺、養(yǎng)老服務類社會組織為載體、社會工作者為支撐的三社聯動養(yǎng)老服務機制。

在養(yǎng)老服務設施運營力度方面，市民政局強化措施，與縣區(qū)簽訂目標責任書。去年年內爭取縣區(qū)配套運營資金385萬元，發(fā)揮農村基層黨組織、村委會、老年協(xié)會等作用，依托村互助幸福院，為老年人提供托養(yǎng)、文化娛樂、康復護理等養(yǎng)老服務，提高了養(yǎng)老服務設施運營率。加強本土化涉老組織培育，孝康、恒生和夕陽紅等涉老組織服務理念和運營模式進一步提升。民和縣孝康養(yǎng)老服務中心按社工+志愿者+老人+家屬模式，強化志愿服務，組建以文體和教育等活動的5支志愿者隊伍，豐富養(yǎng)老服務內容，負責人李晶獲全國勞動模范，成為全市養(yǎng)老行業(yè)的榜樣。

2020年，海東市投入200萬元，對民和縣和樂都區(qū)已運營的日照中心和100戶特困供養(yǎng)、最低生活保障、建檔立卡范圍內的高齡、失能、殘疾老年人貧困家庭按照《無障礙設計規(guī)范》實施適老化改造，社區(qū)居家適老化改造工程得到進一步實施。

為做好新冠肺炎疫情防控工作，海東市養(yǎng)老機構全面實施封閉式和常態(tài)化管理，所有養(yǎng)老機構制定疫情防控方案和應急預案，建立體溫檢測、院內人員情況排查登記、每日疫情報告等。對分散特困、留守、空巢、失能等困難老年人摸底排查、實行登記造冊，及時掌握協(xié)調解決留守老年人生活和物資儲備情況，有效保障了15家養(yǎng)老機構、18家老年人日照中心和234家老年互助幸福院3020名老年人的安全。

去年，海東市投入197萬元，建立96858養(yǎng)老信息平臺，互聯網+智慧養(yǎng)老得到進一步發(fā)展。養(yǎng)老信息平臺覆蓋全市各縣區(qū)，匯聚線上線下資源，對接需求與供給，為老年人提供點菜式就近便捷養(yǎng)老服務。同時，推進養(yǎng)老服務隊伍建設，推送孝康養(yǎng)護中心和恒生長者照護中心參加省殘聯舉辦的養(yǎng)老護理員技能大賽，分別獲團體三等獎和二等獎，恒生長者照護中心2名護理員獲個人二等獎和三等獎。全市養(yǎng)老機構院長、養(yǎng)老護理員全員培訓率達72%，養(yǎng)老服務和管理人員培訓率達到51%。在養(yǎng)老服務業(yè)吸納就業(yè)方面，我市優(yōu)先吸納高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動力和農村留守婦女，截至2020年12月底，共帶動就業(yè)1300多人。

此外，嚴格按照《養(yǎng)老機構服務質量基本規(guī)范》和《養(yǎng)老院服務質量大檢查指南》要求，持續(xù)開展養(yǎng)老院質量建設專項行動，與西寧市開展養(yǎng)老院互檢工作，對16個養(yǎng)老機構和22個養(yǎng)老設施安全問題進行排查，對照問題清單逐一掛號銷賬。