我國60歲及以上人口突破2.6億,驅動銀發(fā)經(jīng)濟與養(yǎng)老服務新格局
時間：2022-10-01 14:12 來源： 作者：小佳 人瀏覽
人口老齡化是中國社會發(fā)展面臨的重要趨勢。
5月11日，國新辦舉辦新聞發(fā)布會，介紹第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結果（下稱七普數(shù)據(jù)）。按照國家統(tǒng)計局劃分標準，65歲及以上為老年人口。據(jù)國家統(tǒng)計局局長寧吉喆通報，在年齡構成方面，我國60歲及以上人口為2.6402億人，占比18.70%，與2010年相比上升5.44%；65歲及以上人口為1.9064億人，占比13.50%，與2010年相比上升4.63%。
老齡化程度的逐步加深與性別結構持續(xù)改善有密切聯(lián)系。根據(jù)七普數(shù)據(jù)，我國總人口性別比（以女性為100，男性對女性的比例）為105.07，與2010年105.20基本持平，略有降低。出生人口性別比為111.3，較2010年下降6.8。
21世紀經(jīng)濟報道記者梳理15個大中城市的戶籍人口數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，在老齡化程度不斷加深的背景下，部分地區(qū)出現(xiàn)了戶籍老年人口占比下降的趨勢，這在一定程度上與多個大中城市放寬落戶限制有關；此外，多地戶籍人口性別比均波動下滑，已呈現(xiàn)女多男少的局面。
人口老齡化帶來的機遇與挑戰(zhàn)并存。銀發(fā)經(jīng)濟將是擁有巨大潛力的朝陽產業(yè)，而養(yǎng)老服務的提升也是《十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中明確指出的工作重點。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新教授在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，我國要主動擁抱老齡化趨勢所帶來的廣闊機遇，其中以社區(qū)及家庭為單位的普惠型養(yǎng)老將是未來養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展聚焦的方向。
13個大中城市戶籍人口女多男少
根據(jù)七普數(shù)據(jù)，我國總人口性別比持續(xù)改善。就城市維度而言，記者選取15個大中城市作為樣本，梳理其自2017年以來的60歲以上戶籍人口占比變化趨勢以及戶籍人口性別比變化情況。這15個城市包括：北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、重慶、天津、成都、武漢、西安、長沙、蘇州、沈陽、廈門。
記者觀察發(fā)現(xiàn)，在3年中，樣本城市的老齡化程度總體提升。但值得注意的是，在2019年，重慶、成都、西安、蘇州、廈門等地的60歲以上戶籍人口同比略有下降。這在一定程度上與上述城市逐漸放寬落戶限制相關。以西安為例，在2019年2月，該市進一步放寬戶籍準入條件，本科及以上學歷落戶不受年齡限制，全國高等院校在校學生均可落戶。
董登新對記者表示：城市人口老齡化程度主要與人口流動的規(guī)律相關。一般而言，人口凈流入量越大的城市，其老齡化程度就越低，反之亦然。而吸引人口流入聚集的關鍵因素在于城市經(jīng)濟發(fā)展程度。因而西安、重慶等內陸城市在出臺鼓勵落戶政策的同時，應當通過產業(yè)發(fā)展支撐更多人口流入。
各城市戶籍人口性別比均出現(xiàn)波動下滑。除重慶與武漢外，其余樣本城市在2019年的性別比均已跌破100，即呈現(xiàn)女多男少的局面。
董登新指出，由于生育政策的逐漸放開，加之我國對于非法利用超聲技術和其他手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，非法選擇性別的人工終止妊娠等兩非活動的嚴厲打擊，出生人口性別比逐漸得到改善。
而另一方面，由于女性壽命普遍長于男性，隨著中國邁向深度老齡化社會，總體人口的性別比也將趨于均衡。
驅動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，完善養(yǎng)老服務體系
中國的老齡人口已經(jīng)突破2.6億，銀發(fā)經(jīng)濟的前景頗為廣闊。
根據(jù)京東大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的《聚焦銀發(fā)經(jīng)濟2019中老年線上消費趨勢報告》，在2017至2019年期間，老年適用的商品數(shù)量以年均39%的增速增長。2019年市場上的老年適用商品數(shù)比2017年增長78%，品牌數(shù)增長近1倍。隨著更多老年人群體觸網(wǎng)上線，線上零售模式也在積極向老年人群體靠攏。京東大數(shù)據(jù)研究院首席數(shù)據(jù)官劉暉指出，普惠型商品及生活服務類產品將是銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的新藍海。
其中養(yǎng)老服務將是重頭戲。
目前我國養(yǎng)老呈現(xiàn)9073的格局：即90%左右的老年人居家養(yǎng)老，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，3%的老年人入住機構養(yǎng)老。
針對這一形勢，《十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》第四十五章第三節(jié)中明確指出，健全基本養(yǎng)老服務體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務，支持家庭承擔養(yǎng)老功能，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。
在十三五期間，民政部與財政部共同在203個地區(qū)進行了居家和社區(qū)養(yǎng)老的改革試點，其中涌現(xiàn)出家庭養(yǎng)老床位等創(chuàng)新舉措。所謂家庭養(yǎng)老床位，是指以養(yǎng)老機構為依托，以社區(qū)養(yǎng)老服務中心為支點，把養(yǎng)老機構專業(yè)化的養(yǎng)老服務延伸到家庭，對家有失能老人的家庭提供適老化改造、專業(yè)護理、遠程監(jiān)測等養(yǎng)老服務。
董登新指出，以社區(qū)及家庭為單位的普惠型養(yǎng)老將是未來養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展聚焦的方向。首先要以社區(qū)為依托，建立網(wǎng)絡化、智能化、數(shù)字化的居民健康檔案，同時在社區(qū)布局志愿者與專業(yè)社工，打通向各家庭上門服務的通道；其次，以家庭養(yǎng)老床位為代表的探索頗具意義，居家老年人足不出戶便能享受到專業(yè)機構提供的服務，可為家庭節(jié)約機構床位、聘請保姆所需花費的高昂費用。
另一方面，推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結合則能在方便老年人享受基本公共衛(wèi)生及醫(yī)療服務的同時，更好滿足老年人對于心理疏導、日常生活護理等服務的需求。目前全國多個試點城市正在積極探索居家醫(yī)療健康服務、醫(yī)療衛(wèi)生機構與周邊的養(yǎng)老機構開展簽約合作、整合建設等多種醫(yī)養(yǎng)結合工作模式。
董登新告訴21記者，最值得鼓勵的舉措是通過以醫(yī)院辦養(yǎng)老院或家庭醫(yī)生簽約的方式推進醫(yī)養(yǎng)結合。反之，養(yǎng)老院辦醫(yī)院不僅會造成大量醫(yī)療資源的閑置，部分地區(qū)更將養(yǎng)老機構納入醫(yī)保定點，這將造成醫(yī)保基金的過度使用。
本文標簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險，社保，
本文標題：我國60歲及以上人口突破2.6億,驅動銀發(fā)經(jīng)濟與養(yǎng)老服務新格局
本文出處：http://m.818894.cn/news/news-dongtai/8266.html
本站聲明：本站發(fā)布的內容（圖片、視頻和文字）以原創(chuàng)、轉載和分享為主，文章觀點不代表本網(wǎng)站立場，如果涉及侵權請聯(lián)我們刪除。
