包頭市全方位推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展

包頭市不斷創(chuàng)新舉措促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)科學(xué)發(fā)展，目前，已初步形成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合、布局合理、功能完善，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系。

堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)加快設(shè)施建設(shè)

市民政局草擬了《包頭市建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老中心發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)十四五期間養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的布局、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，重點(diǎn)在市區(qū)東西南北中五個(gè)方位各打造一個(gè)各具特色的養(yǎng)老服務(wù)綜合體，促進(jìn)區(qū)域養(yǎng)老中心的建設(shè)。

截至目前，全市共建成各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所506個(gè)，其中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)60個(gè)，農(nóng)村牧區(qū)互助幸福院104個(gè)，社區(qū)日間照料中心177個(gè)，農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站161個(gè)，智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)4個(gè)。設(shè)置各類養(yǎng)老床位約1.6萬張，其中機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位0.85萬張，每千名老人擁有床位32張，月入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人數(shù)近6000人，入住率近70%。已初步形成了四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系雛形。

今年市民政局將進(jìn)一步加快居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，建設(shè)包頭市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，預(yù)計(jì)6月底正式上線運(yùn)營，新建119個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，已建成13個(gè)，其他的已完成選擇規(guī)劃等工作，正在建設(shè)中。

市民政局還出臺(tái)了相關(guān)政策，從土地保障、資金補(bǔ)助、服務(wù)補(bǔ)貼、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了一系列優(yōu)惠扶持政策。對(duì)社會(huì)辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼，從事養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)組織的水、電、暖、氣等按居民價(jià)格執(zhí)行。

堅(jiān)持社會(huì)參與形成多元供給

市民政局主動(dòng)邀請(qǐng)國內(nèi)外有實(shí)力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或從事養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)來包考察調(diào)研，通過新建、改建、騰退辦公用房等多種方式，解決居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所問題，免費(fèi)提供給社會(huì)組織使用。同時(shí)，加大招商引資力度，山東青鳥軟通信息技術(shù)股份有限公司、福建省伍心養(yǎng)老服務(wù)有限公司、青島鼎邦投資有限責(zé)任公司等企業(yè)已與我市簽約新建養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目或達(dá)成共識(shí)。此外，培育了惠德、興勝、鋼興、弘仁等本土養(yǎng)老企業(yè)實(shí)施品牌化、連鎖化運(yùn)營。

在提升農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平方面。加快新建或改造提升農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，形成布局合理、配置均衡、服務(wù)完善的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在開展智慧養(yǎng)老服務(wù)方面。建立智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，整合民政、衛(wèi)健等相關(guān)部門信息資源和區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)信息資源，打造沒有圍墻的數(shù)字化養(yǎng)老院，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)管理，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向完善服務(wù)功能


充分發(fā)揮包頭市智慧養(yǎng)老便民為老服務(wù)平臺(tái)功能，全力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。目前已錄入老年人基礎(chǔ)信息35萬余條，日均接入電話400多起，發(fā)展、整合后臺(tái)服務(wù)企業(yè)1916家，可提供家政服務(wù)、醫(yī)療保健、精神慰藉、法律援助、旅居等10大類72小項(xiàng)服務(wù)。加快居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。目前，已建成運(yùn)營可提供助潔、助浴、助急、助行、助醫(yī)、助餐等服務(wù)的居家和社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心68個(gè)，重點(diǎn)打造了青山區(qū)老少樂園陽光站、東河區(qū)公園路一中西路社區(qū)老小福園兩個(gè)示范項(xiàng)目，并在自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了觀摩。持續(xù)開展提升服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)，不斷推進(jìn)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量長效機(jī)制建設(shè)。目前，惠德、祥和、濱河等多家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施連鎖經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展，成為引領(lǐng)包頭養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的樣板間。興勝老年公寓實(shí)施股份制經(jīng)營模式，是自治區(qū)入住老人最多，等級(jí)最高的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；濱河養(yǎng)老集團(tuán)、環(huán)西老年公寓引入醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)等項(xiàng)目，形成了標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式。

在此基礎(chǔ)上，我市積極開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所與就近醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立簽約綠色通道。目前，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)院4家、內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室、門診7家，90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽署了綠色通道，能夠以不同形式開展醫(yī)療、康復(fù)、保健服務(wù)。