北京養(yǎng)老驛站扶持辦法下月實施,老人免費享有巡視探訪等服務(wù)

為促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站可持續(xù)發(fā)展，新修訂的《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站扶持辦法》將于明年1月1日起實施。今天市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀政策時表示，扶持辦法首次在市級層面明確了驛站服務(wù)清單，只要驛站履行好政府賦予的基本養(yǎng)老服務(wù)責(zé)任，基本能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)運營。

扶持辦法首次在市級層面明確了驛站服務(wù)清單，包括基本養(yǎng)老服務(wù)清單、普惠型服務(wù)清單及市場服務(wù)清單。基本養(yǎng)老服務(wù)清單體現(xiàn)驛站的公益性，由政府購買服務(wù)，老年人不付費，包括為基本養(yǎng)老服務(wù)對象提供巡視探訪、個人清潔、養(yǎng)老顧問、呼叫服務(wù)等四項基本養(yǎng)老服務(wù)。普惠型養(yǎng)老服務(wù)由老年人付費，運營商低償服務(wù)，主要包括為基本養(yǎng)老服務(wù)對象提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)服務(wù)。市場服務(wù)清單面向所有60周歲以上的老年人，費用由老年人支付。扶持辦法明確，驛站只要不違反《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站管理辦法（試行）》中明確規(guī)定的十個嚴(yán)禁的服務(wù)行為，均可明碼標(biāo)價為老年人提供服務(wù)。

扶持辦法重點對驛站的功能定位進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。扶持辦法進(jìn)一步強(qiáng)化了驛站的公益屬性，明確規(guī)定驛站必須重點為驛站責(zé)任片區(qū)內(nèi)基本養(yǎng)老服務(wù)對象提供基本養(yǎng)老服務(wù)。在完成基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，驛站可拓展市場服務(wù)，按區(qū)域老年人特性需求，提供市場化的養(yǎng)老服務(wù)。扶持辦法進(jìn)一步厘清基本養(yǎng)老服務(wù)項目與基礎(chǔ)服務(wù)項目的界限，將巡視探訪、精準(zhǔn)幫扶職能回歸驛站，提出驛站應(yīng)具備巡視探訪、呼叫服務(wù)、助餐服務(wù)、助潔服務(wù)、助浴服務(wù)、助醫(yī)服務(wù)、日間照料、文化娛樂等基礎(chǔ)服務(wù)功能。

此外，扶持辦法還優(yōu)化了驛站運營補(bǔ)貼方式，將以往按照服務(wù)流量補(bǔ)貼的方式，調(diào)整為給予驛站基礎(chǔ)補(bǔ)貼，從而讓扶持變得更加精準(zhǔn)。只要驛站服務(wù)好責(zé)任片區(qū)的基本養(yǎng)老服務(wù)對象，就能活下去；如果能結(jié)合老年人多樣化需求，開展市場化服務(wù)，驛站就能持續(xù)健康發(fā)展，就能很好地盈利。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀扶持辦法時表示。

根據(jù)日前印發(fā)的《北京市十四五時期民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，本市將完善三邊四級、就近精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)體系，重點加強(qiáng)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)。到2025年，全市將累計建成并運營街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心280家，運營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站不少于1200家。

業(yè)內(nèi)人士表示，扶持辦法的出臺，解答了驛站干什么怎么生存的基本問題，有利于進(jìn)一步激發(fā)驛站做好基本養(yǎng)老服務(wù)，打造居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的總服務(wù)臺供需對接平臺，就近滿足老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求。未來，驛站運營方需要在規(guī)范化管理和提升驛站服務(wù)效能上下功夫，使驛站更好地發(fā)揮服務(wù)功能與價值。