社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)存在哪些問題呢

養(yǎng)老問題是世界性難題，以目前國(guó)內(nèi)行情，居家養(yǎng)老還是占據(jù)主導(dǎo)地位，約有90%的人選擇居家養(yǎng)老，在這樣的局勢(shì)下，提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)顯得非常重要，但是目前由于人力、物力等因素的限制，社區(qū)居家養(yǎng)老仍然面臨諸多難題。

1、機(jī)構(gòu)多數(shù)存在虧損就目前來(lái)看，絕大多數(shù)的社區(qū)養(yǎng)老驛站仍處于虧損狀態(tài)，僅有少數(shù)機(jī)構(gòu)處于略有盈余的階段。社區(qū)養(yǎng)老驛站主要為社區(qū)老人提供家政服務(wù)、助餐、助浴、日托等服務(wù)。而當(dāng)前，老年人需求較為強(qiáng)烈的服務(wù)是就餐、家政等服務(wù)，前往驛站的也大多是為了理發(fā)、修腳、測(cè)量血壓血糖的活力老人，這些老人對(duì)日托服務(wù)的需求并不強(qiáng)烈。驛站只有業(yè)務(wù)量達(dá)到一定規(guī)模，才有望達(dá)到收支平衡，但由于日托量有限，造成了床位浪費(fèi)，服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性不強(qiáng)，長(zhǎng)此以往，成本經(jīng)營(yíng)必然難以維系。

2、人力資源儲(chǔ)備不足居家養(yǎng)老服務(wù)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，其需求的復(fù)雜性和多樣性要求機(jī)構(gòu)提供更為專業(yè)的服務(wù)人員。但在普遍的社會(huì)認(rèn)知中，養(yǎng)老服務(wù)是一個(gè)“伺候人”的行業(yè)，其微薄的工資待遇和較低的職業(yè)社會(huì)聲望使其員工流失率很高，難以吸引高素質(zhì)人才。當(dāng)前的從業(yè)人員主要是外來(lái)打工的四五十歲的農(nóng)村婦女，或是就業(yè)困難的下崗職工，就連社會(huì)工作專業(yè)的畢業(yè)生也不愿涉足該行業(yè)。較低的人才儲(chǔ)備，難以為行業(yè)的良性發(fā)展提供有力保障。

3、相關(guān)部門過于主導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)的總體方向是政府主導(dǎo)，家庭、社會(huì)組織、企業(yè)共同參與。但在運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中，從服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置到服務(wù)供給，再到項(xiàng)目評(píng)估，政府都表現(xiàn)出主導(dǎo)功能過強(qiáng)。在服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置方面，運(yùn)營(yíng)商發(fā)現(xiàn)家庭保潔的需求較為普遍，服務(wù)群體較多，但政府認(rèn)為保潔不是老年人最重要的需求，力推送餐、助行、助醫(yī)等服務(wù)。政府對(duì)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)干預(yù)過多，導(dǎo)致各社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)同質(zhì)性太強(qiáng)，難以滿足老年人多層次的服務(wù)需求。政府購(gòu)買服務(wù)的資金支持主要集中在服務(wù)成本方面，運(yùn)營(yíng)成本往往由社區(qū)居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承擔(dān)。在后期監(jiān)管環(huán)節(jié)，有些街道檢查太過頻繁，控制過于嚴(yán)格，過多干預(yù)居家養(yǎng)老的日常運(yùn)行，致使服務(wù)效率偏低，產(chǎn)生不必要的行政成本，限制了社會(huì)組織和運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展空間。

4、老年人養(yǎng)老觀念落后一方面，當(dāng)前步入老年階段的人群，大多出生于20世紀(jì)50年代之前。受傳統(tǒng)的節(jié)儉觀念影響，很多老年人不愿意消費(fèi)，舍不得花錢。他們認(rèn)為家庭養(yǎng)老是常態(tài)，購(gòu)買社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)并不能被大多數(shù)人所接受。雖然大多數(shù)老年人存在對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的客觀需求，但難以形成主動(dòng)購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的消費(fèi)意愿。另一方面，由于老人對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信任度較低，例如陪同購(gòu)物、代取藥等涉及財(cái)產(chǎn)的服務(wù)利用率較低。

5、服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)需求不明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的設(shè)計(jì)、規(guī)劃過程中缺少家庭和老年人個(gè)體的參與，主體之間信息溝通不暢，在服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中沒有充分聽取家庭和老年人的意見，造成養(yǎng)老服務(wù)供給與需求的對(duì)接出現(xiàn)偏差，承諾提供的服務(wù)項(xiàng)目很多，但真正提供給老年人的服務(wù)比較單一，部分養(yǎng)老服務(wù)供大于求。