內(nèi)蒙古創(chuàng)新養(yǎng)老模式:包頭市推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展

內(nèi)蒙古包頭市不斷創(chuàng)新舉措促進養(yǎng)老事業(yè)科學發(fā)展，目前，已初步形成了以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐，醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合、布局合理、功能完善，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級養(yǎng)老服務體系。

一、堅持規(guī)劃先導加快設施建設市民政局草擬了《包頭市建設區(qū)域性養(yǎng)老中心發(fā)展規(guī)劃》，對“十四五”期間養(yǎng)老服務設施的布局、目標任務進行了詳細的規(guī)劃，重點在市區(qū)東西南北中五個方位各打造一個各具特色的養(yǎng)老服務綜合體，促進區(qū)域養(yǎng)老中心的建設。

截至目前，全市共建成各類養(yǎng)老服務機構(gòu)和場所506個，其中，養(yǎng)老機構(gòu)60個，農(nóng)村牧區(qū)互助幸福院104個，社區(qū)日間照料中心177個，農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務站161個，智慧養(yǎng)老服務平臺4個。設置各類養(yǎng)老床位約1.6萬張，其中機構(gòu)養(yǎng)老床位0.85萬張，每千名老人擁有床位32張，月入住養(yǎng)老機構(gòu)人數(shù)近6000人，入住率近70%。已初步形成了四級養(yǎng)老服務體系雛形。

今年市民政局將進一步加快居家社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設，落實“一刻鐘養(yǎng)老服務圈”，建設包頭市智慧養(yǎng)老服務平臺，預計6月底正式上線運營，新建119個居家社區(qū)養(yǎng)老服務站點，已建成13個，其他的已完成選擇規(guī)劃等工作，正在建設中。

市民政局還出臺了相關政策，從土地保障、資金補助、服務補貼、人才隊伍建設等方面提出了一系列優(yōu)惠扶持政策。對社會辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)給予建設和運營補貼，從事養(yǎng)老服務的社會組織的水、電、暖、氣等按居民價格執(zhí)行。

二、堅持社會參與形成多元供給市民政局主動邀請國內(nèi)外有實力的養(yǎng)老機構(gòu)或從事養(yǎng)老服務的企業(yè)來包考察調(diào)研，通過新建、改建、騰退辦公用房等多種方式，解決居家社區(qū)養(yǎng)老服務場所問題，免費提供給社會組織使用。同時，加大招商引資力度，山東青鳥軟通信息技術股份有限公司、福建省伍心養(yǎng)老服務有限公司、青島鼎邦投資有限責任公司等企業(yè)已與我市簽約新建養(yǎng)老服務項目或達成共識。此外，培育了惠德、興勝、鋼興、弘仁等本土養(yǎng)老企業(yè)實施品牌化、連鎖化運營。

在提升農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務水平方面。加快新建或改造提升農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務設施，形成布局合理、配置均衡、服務完善的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。在開展智慧養(yǎng)老服務方面。建立智慧養(yǎng)老服務體系，整合民政、衛(wèi)健等相關部門信息資源和區(qū)域性居家養(yǎng)老服務信息資源，打造沒有圍墻的“數(shù)字化養(yǎng)老院”，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)管理，提升養(yǎng)老服務質(zhì)量。

三、堅持需求導向完善服務功能充分發(fā)揮包頭市智慧養(yǎng)老便民為老服務平臺功能，全力推進居家養(yǎng)老服務。目前已錄入老年人基礎信息35萬余條，日均接入電話400多起，發(fā)展、整合后臺服務企業(yè)1916家，可提供家政服務、醫(yī)療保健、精神慰藉、法律援助、旅居等10大類72小項服務。加快居家社區(qū)養(yǎng)老服務站點建設。目前，已建成運營可提供助潔、助浴、助急、助行、助醫(yī)、助餐等服務的居家和社區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心68個，重點打造了青山區(qū)“老少樂園”陽光站、東河區(qū)公園路一中西路社區(qū)“老小福園”兩個示范項目，并在自治區(qū)養(yǎng)老服務經(jīng)驗交流會上進行了觀摩。持續(xù)開展提升服務質(zhì)量專項行動，不斷推進全市養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量長效機制建設。目前，惠德、祥和、濱河等多家民辦養(yǎng)老機構(gòu)實施連鎖經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展，成為引領包頭養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的樣板間。興勝老年公寓實施股份制經(jīng)營模式，是自治區(qū)入住老人最多，等級最高的養(yǎng)老機構(gòu)；濱河養(yǎng)老集團、環(huán)西老年公寓引入醫(yī)療衛(wèi)生、康復等項目，形成了標準的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式。

在此基礎上，我市積極開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務，引導養(yǎng)老服務機構(gòu)場所與就近醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立簽約綠色通道。目前，全市養(yǎng)老機構(gòu)中內(nèi)設醫(yī)院4家、內(nèi)設衛(wèi)生室、門診7家，90%的養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)簽署了綠色通道，能夠以不同形式開展醫(yī)療、康復、保健服務。

來源: 包頭日報