【地評線】南方網評:用心用情讓幸福養老觸手可及

近日，國務院印發《十四五國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》，圍繞推動老齡事業和產業協同發展、推動養老服務體系高質量發展，明確了十四五時期的總體要求、主要目標和工作任務。

黨的十八大以來，我國養老事業取得全方位進步，養老產業加速發展。全國基本養老保險參保人數超10億，建立起世界上規模最大的老年社會保障安全網，穩步推進基本養老服務清單、養老服務設施公建民營、完善長期護理保險制度試點等工作，有力促進了健康養老服務體系發展。同時我們也要清醒認識到，我國老年人口規模大、老齡化速度快，老年人需求結構正在從生存型向發展型轉變，建設老齡事業和養老服務體系的重要性和緊迫性日益凸顯，任務更加繁重。

硬件+軟件，提升養老服務質量。全面提升老人的幸福感，改善老年人的生活質量，最重要的就是為老年人提供高質量的物質保障和精神慰藉。要著眼于老年人出行、就醫、護理、文娛等需求，加強對老年人康復、護理等產業的扶持，激發市場活力，聚焦智慧養老研發推廣，將最新科技應用于養老事業，讓老年人共享技術發展成果。要立足于幸福養老，擴大老年文化服務供給，鼓勵弘揚孝親敬老美德的藝術作品創作，搭建老年文化活動交流展示平臺，鼓勵開發老年特色旅游產品，拓展老年醫療旅游、老年觀光旅游、老年鄉村旅游等新業態，促進養老和旅游融合發展。

兜底+普惠，健全養老服務保障。養老服務關系每個人、每個家庭。面對日益增長的多層次養老需求，需繼續發揮兜底性養老和普惠性養老的協同作用。一方面，要堅守政府保基本、兜底線職能，充分發揮公辦養老機構作用，為空巢、留守、失能、殘疾、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人提供均等可及的服務和產品，讓老年人感受到社會溫情。另一方面，要擴大普惠型養老服務覆蓋面，推動鄉鎮、街道層面的區域養老服務中心與社區機構功能互補，支持護理型養老服務設施機構建設，充分調動地方政府和企業尤其是國有企業在擴大供給規模、提高供給質量、滿足多層次需求上的作用，切實為群眾提供服務優質、價格合理的養老服務。

現在+未來，推動養老長遠發展。十四五時期，我國人口老齡化進入快速發展期，到十四五末，60歲及以上老年人口將達到3億人，占比超過20%，進入中度老齡化。要保障億萬老年人擁有幸福美滿晚年生活，必須統籌抓好短期與長期養老事業發展。短期內，我們要依靠堅實的物質基礎、充足的人力資本、歷史悠久的孝道文化，加快養老產業發展布局，建立基本養老服務制度體系，完善綜合監管措施，維護老年人合法權益，踐行積極老齡觀，營造老年友好型社會環境。長期來看，要大力發展銀發經濟，建立系統性、整體性的產業發展政策，挖掘拉動養老消費、穩定和擴大就業、帶動相關投資、促進科技創新和應用等方面巨大潛力，規劃布局銀發經濟產業園，打造一批銀發經濟標桿城市，推動實現保民生和促發展的雙贏。

夕陽無限好，人間重晚晴。用心用情用力提升全社會適老化水平，把尊老敬老愛老護老理念融入經濟社會發展全過程，攜手推動老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂的美好愿景成為現實。（南方網徐桂勇）