怎么幫他們走出出門第一公里

近年來我國老年人口比例上升較快，老齡化已成為今后一段時期我國的基本國情。2021年11月，中共中央、國務院印發(fā)的《關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》要求，健全養(yǎng)老服務體系、完善老年人健康支撐體系、促進老年人社會參與、著力構(gòu)建老年友好型社會。

用老百姓的話來說，要讓老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所為，既能讓老年人居好家，又能幫老年人出好門。但是，一提到出門，不少老年人就犯起了難。

老年人被困在

第一公里中？

第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口已達2.64億人，占總?cè)丝诘?8.7%，其中，65歲及以上人口為1.91億人，占13.5%，伴隨而來的社會問題逐漸顯現(xiàn)，其中，出行問題就成為困擾老年群體的一塊兒心病。

中國人口福利基金會曾在全國10個主要城市調(diào)研了1000位老年人，了解他們的出行情況，形成了《老年人出行現(xiàn)狀調(diào)查報告》（以下簡稱報告）。統(tǒng)計結(jié)果顯示，有21%的受訪老年人日常出行距離不足1公里。也就說每五個老年人里，就可能有一個困在了出門第一公里之中。

這些老年人是不想出門嗎？其實不然。有不少老年人嘴上說哪也不想去，但假如子女有時間，帶著他們出門游玩一趟，他們回家后就又會跟親戚朋友津津樂道一路上的所見所聞。

所以，不想出門，是很多老年人的口是心非。實際上，在沒人陪伴的情況下，很多老年人是不會出門，不會掃碼騎車、不會手機叫車、不會網(wǎng)上購買火車票等等。

不會造成了不便，久而久之，不便甚至會讓老年人不敢出門。

數(shù)字化在生活和出行中應用越來越普遍，也給大部分人帶來了方便，數(shù)字化也是經(jīng)濟和社會生活發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。在這樣的背景下，如何能讓老年人的世界不要變得越來越小，如何能夠解決老年人的第一公里難題，就需要耐心了解，是什么給老年人出門造成了不便。

老年群體觸網(wǎng)出行

真的很難嗎？

在數(shù)字化時代，出行與吃飯、購物、醫(yī)療等其他各種活動一樣，服務從線下向手機上轉(zhuǎn)移。對于老年人來講，操作智能手機本身就具有一定的學習和使用門檻。對于年輕人來說，只需手機輕輕一觸，就會有出租車、網(wǎng)約車抵達，但相同的場景老年人卻大多無法實現(xiàn)。門檻高是老年人出行的首個問題。老年人觸網(wǎng)程度仍然處于低點，互聯(lián)網(wǎng)出行服務更需隨之降低門檻。

去年，交通運輸部開始要求出行類APP降門檻，各大出行類APP也響應號召進行了適老化改造。但是，大多數(shù)適老化改造還停留在線上，老年人還是需要單獨下載APP，再到APP里尋找助老服務。老年人的生活經(jīng)歷，讓他們對看得見、摸得著的東西更加信任和依賴。適老化改造邁出了第一步，但是老年人還是看不見，適老化出行服務還沒有真正地走進老年人的生活中。

新時代老齡工作要求以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，老年人的吃、穿、住、用等需求，都可以依托社區(qū)、物業(yè)或區(qū)域養(yǎng)老服務聯(lián)合體來獲得，唯獨出行，并沒有很好地融入社區(qū)，老年人無法在社區(qū)內(nèi)便利地獲得出行服務，獲取難讓老年人的生活在社區(qū)和社會之間，產(chǎn)生了一條需要彌合的罅隙。

社區(qū)里的暖心車站

能否成為正解？

今年全國兩會召開前夕，全國政協(xié)委員、北京金臺律師事務所主任皮劍龍在北京市東城區(qū)朝陽門街道開展調(diào)研，他將老年人講述的親身經(jīng)歷匯總成為關(guān)于加強居家養(yǎng)老服務中出行服務供給的提案，帶到了兩會上。

經(jīng)過調(diào)研，皮劍龍得出了結(jié)論：建議社區(qū)和出行服務應雙向奔赴。在出行服務側(cè)，要推行適老化交通出行服務，降低門檻，方便老年人學習、使用；在社區(qū)服務側(cè)，社區(qū)、物業(yè)要向社會力量開放，引入適老化出行服務，讓老年人足不出小區(qū)就能解決出行問題。

朝陽門街道是北京市面積最小的街道之一，由于街道老年人比例達到了約三成之高，朝陽門街道在養(yǎng)老服務上一直先行先試，在北京全市一直走在最前列。街道在北京最早建設區(qū)域養(yǎng)老服務聯(lián)合體，其下轄的新鮮社區(qū)去年獲評首批全國示范性老年友好型社區(qū)。

為了解決老年人居家養(yǎng)老生活中的出行問題，朝陽門街道開始在下轄社區(qū)建設助老打車暖心車站，直接將打車服務引入社區(qū)，讓社區(qū)老年人可以方便地獲得適老化的、個性化的出行服務。

暖心車站是在全國老齡辦指導下，由中國人口福利基金會聯(lián)合高德打車提供服務，將手機叫車門檻降到最低，不需要單獨下載APP、不需要輸入起終點、不要求必須線上支付，老年人只需要掃一下、點一下就能將附近的出租車呼叫到暖心車站。

暖心車站創(chuàng)新性地將線上助老打車能力和線下居家養(yǎng)老需求相結(jié)合，以社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務模式，讓老年人能夠直觀地看得見、摸得著助老打車，更可以足不出社區(qū)就能用得上。

朝陽門街道的社區(qū)管理者們發(fā)現(xiàn)，門檻高看不見獲取難等困擾老年人在數(shù)字化時代獨自出門的問題都迎刃而解。

據(jù)報道，朝陽門街道的試點已經(jīng)逐步向北京全市擴展，北京投入使用的暖心車站已經(jīng)超過100座，杭州、鄭州、合肥、深圳等城市的暖心車站也開始陸續(xù)投入使用。推動各地交通運輸部門在社區(qū)、醫(yī)院等老年人打車需求較高的場所建設暖心車站，也成為相關(guān)部門更貼近民生實事的重要工作之一。

皮劍龍建議，社區(qū)應引入適老化出行服務，在全國有條件的社區(qū)推廣暖心車站等數(shù)字化出行適老設施。

老年人被困在了出行的第一公里，那就讓出行服務進到老年人生活的第一公里中去。以暖心車站為代表的適老化出行服務，解題老年人出行的思路并不復雜，復雜的是要真正從老年人的視角來思考問題，重視老年人的需求，并持以開放的態(tài)度和積極的行動力。

我們也看到，有些社區(qū)、物業(yè)在服務老年人中，仍然有地盤意識，將老年人視為囊中之物。應不斷鼓勵創(chuàng)新之舉，讓社區(qū)、物業(yè)和社會形成合力，幫助老年人便于、敢于走出第一公里。

【來源：陜西網(wǎng)】

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