積極老齡觀健康老齡化,創造老年人能充分發揮作用的社會環境

早晨7點多，74歲的太原市民周阿姨和朋友們晨練后走進社區食堂，每天打完拳在這兒吃早飯，或是買點餅子、包子回家成了她的習慣。2019年底，西峪社區食堂開始運營，周阿姨和她的老年鄰居們，不想做飯就過來吃，非常方便。

家門口幸福養老，從一口暖心飯開始。太原市在社區小食堂建設過程中，書寫了民生大文章。太原市連續把建設社區食堂作為市政府民生實事，大力推進，方便老年人、上班族在家門口就能享受到花色多樣、經濟實惠的飯菜。

幸福養老應該從老人健康低齡開始，聚焦老年人的急難愁盼問題，滿足多層次老年人需求，避免長壽不健康，成為新時代養老服務發展的重點。

2021年11月24日，中共中央、國務院印發《關于加強新時代老齡工作的意見》，其中有一個新亮點，就是強調積極老齡觀，健康老齡化。在全社會提倡積極地看待老齡社會，積極地看待老年人，積極地看待老年生活，創造一個老年人能充分發揮作用的社會環境。

今年2月，國務院印發《十四五國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》，部署了織牢社會保障和兜底性養老服務網、擴大普惠型養老服務覆蓋面等9方面具體任務，勾畫新時代養老服務發展的藍圖。我省十四五民政事業發展規劃明確，到2025年，實現鄉鎮（街道）范圍內具備綜合功能的養老服務機構覆蓋率達到60%、全省養老機構護理型床位占比不低于55%的發展目標。

在我省，各地養老服務實踐亮點頻現。晉城市在全省率先制定《晉城市養老服務條例》、強力推進國家長期護理保險制度試點城市建設，陽泉市構建城市社區15分鐘養老服務圈，朔州懷仁市助推幸福養老連鎖化品牌化建設、不斷拓展普惠型養老服務，臨汾市翼城縣大力發展區域性養老破解農村養老難題通過以點帶面、示范帶動，為全省養老服務高質量發展提供經驗借鑒。

農村養老是整個養老服務體系建設的重要組成部分，也是養老服務均等化發展的短板。全國人大代表、民建山西省委會副主委、省市場監督管理局一級巡視員李志強建議，應因地制宜探索農村互助養老新模式，加大支持力度，調動社會力量參與，盡快補齊短板，讓農村老人安享晚年。

我省公共財政扶持力度不斷加大。2021年，省民政廳與省財政廳出臺文件，進一步細化社區居家養老服務扶持政策，明確改建、新建、運營社區養老服務設施，對符合條件的，享受一次性省級建設補貼、年度運營補貼、床位補貼等，特殊老年人按月享受政府購買養老服務，以政府的小投入，撬動社會的大投入，加快居家社區養老服務發展。

省民政廳養老服務處處長沈紅邊介紹，十四五期間，我省將進一步健全基本養老服務體系，發展普惠性養老服務和互助性養老，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，推動養老事業高質量發展，讓老年人過上有品質、有尊嚴的晚年生活。